律师分析：
这是配套费，是直接跟开发商收取的，当然最终会变成建设成本加到房价里。原理大概差不多，都是供热公司在热用户入网之前，增加的建设，控制系统设置，热源扩容，管理成本增加等一系列成本对热用户的转嫁。这个费用是否该交、由谁交也在于谈，一般来说对于某个局部区域来说，只有一个供热公司，没有其他供热公司可选，供热公司相当于处于垄断地位，所以这钱肯定要掏，就像当年的固定电话、有线电视、宽带的安装费一样，以后市场化加强了，可能会不交。那至于谁交，房价便宜的时候买房子之前，开发商自己交可能性比较大，买完房子了，就只能自己交了。
【法律依据】：《中华人民共和国石油天然气管道保》
第三条 本法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。本法所称管道包括管道及管道附属设施。
第四条 能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。其他有关部门依照有关法律、行规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
