20xx年2月26日,安徽省宿州市埇桥区委孙勇在《人民日报》发表署名文章。文章表示,《中国党地方委员会工作条例》是新形势下加强党的自身建设的重要规定,是地方开展一切工作的基本规矩和重要遵循。县(市、区)一级深入学习贯彻《条例》,就是要按照关于“一线指挥部”的根本要求,严格遵照《条例》的各项规定,把“一线指挥部”建设得更加坚强牢固,使其真正成为“党性强、肯实干、重、勇担当”的战斗堡垒。
加强思想建设,补足精神之钙。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势。在发展社会主义市场经济条件下,稍有放松,思想很容易滑坡,“总开关”很容易松动,更要特别注重思想建党,在学习中修身立志,在补钙中强筋健骨。对此,《条例》明确提出,党的地方委员会及其成员应当加强思想政治建设,用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。
县(市、区)委学习贯彻这些要求,就是要不断加强理论学习,把县(市、区)委领导集体建成“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型班子。为此,关键是加强党性和道德教育,加强中国特色社会主义理论体系学习。要深入学习系列重要讲话精神,坚定理想信念,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践。要深入学习党章和其他各类党规党纪,对党绝对忠诚,严守政治纪律和政治规矩。埇桥区委紧紧抓住中心组学习这一载体,紧扣系列重要讲话的原文原著,紧扣区经济社会发展实际,把课堂既设在办公室,又搬到经济社会发展第一线,既有理论深思,又有现场体验,既要求把握理论逻辑,又强调带着问题导向,不仅进一步坚定了班子成员的立场和方向,还提高了他们的战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。
加强制度建设,完善机制。科学的机制是地方顺畅高效运行的重要保障,我们党既强调思想建党的先导作用,也强调制度建党的保障作用。《条例》着眼于制度建党的根本要求,站在顶层设计的高度,着重从领导原则、组织原则、议事决策规则、干事规则、监督追责等方面,对地方日常各项工作的运行机制作出明确的制度化安排。
就县(市、区)委来说,贯彻落实好这些制度安排,重点是要始终坚持民主集中制,关键是要处理好个人决定和集体议事的关系。凡属应当由全会或者会会议讨论和决定的事项,必须由集体研究决定,任何个人或者少数人无权擅自决定。同时,在集体讨论时,一把手要积极发挥“班长”“一线总指挥”的职责作用,善于集中、敢于集中,特别是对于一些看准了的事情、瞄准了的项目,必须果断决策,“马上就办”,坚定不移地向前推进。埇桥区委明确提出,凡是区委出台重大决策,必经专家论证、风险评估程序;对“三重一大”事项的决策,由全会按照议题提出、调查研究、提出方案、风险评估、征求意见、会议讨论、投票表决、组织实施、监督检查“九步工作法”实施;实行区委法律顾问制度,围绕区委重大决策提供合法合规性审查意见,协助区委运用法治思维破解改革发展难题。我们还将对照《条例》最新精神,进一步拓展和完善现有的工作制度,确保区委科学、高效运转。
加强领导能力建设,筑牢干事根基。《条例》指出,地方在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对本地区党的建设全面负责。这是对地方职责功能的全面准确定位,既充分体现了党对地方的高度重视,也进一步反映了人民群众对地方的殷切期待。
县(市、区)委实现自身的职能定位要求,必须不断提高领导驾驭能力,重点是提高推动发展、维护稳定、改善民生的本领。特别是在新形势下,经济发展进入新常态,社会发展日新月异,党的建设处于新的历史阶段,人民群众新需求新期待层出不穷,这些都迫切要求“一线指挥部”不断提高自身“指挥”能力。为此,要从选拔、任用、考核、培训等多方面入手,从推动经济发展、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务等多方面,既对“一线指挥部”班子成员能力素质提出明确指标,进行刚性考核,又注重日常实践培养,引导他们深入经济社会建设主战场,在实践锻炼的沃土上、在为民服务的过程中成长成才。埇桥区委实行班子成员“1+8”直接联系基层制度,每人联系一个乡镇(街道)、1个美丽乡村建设示范村、1个难点村、1个社区、1个非公企业、1个困难家庭、1个区直单位、 1所学校,每人每年在联系点工作要在两个月以上,确保区委班子成员在实践中、在基层一线长见识、增本领,确保区委领导集体驾驭经济社会发展能力不断提高。
加强廉政建设,树立干净形象。地方是本地区领导核心。地方的形象,不仅关系到自身的号召力和凝聚力,关系到当地经济社会发展,更关系到群众对全党的评价、对党的认同。所以,《条例》特别指出,地方既要带头严格遵守党规党纪,树立良好形象,又要坚持纪在法前、纪严于法,加大执纪力度,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。
在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则极可能会侵蚀渗透到党内生活中来,特别是对于处于经济社会发展最前沿的“一线指挥部”的“指挥员”来说,稍有不慎,就可能陷入“温水煮青蛙”的困境,掉入贪污的泥潭。对此,一方面要加强自身修养,管住自己的欲望,管好自己的亲属和身边人,带头讲党性、重品行,慎独、慎微、慎初、慎交友。另一方面要认真学习贯彻《中国党廉洁自律准则》和《中国党纪律处分条例》,时刻用它们来敲响警钟,规范言行,确保时刻受警醒、明底线、知敬畏,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限。埇桥区委坚持干事与干净的辩证法,在既积极干事又确保干净方面进行了一些有益探索,比如,探索实施和主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度;日常工作特别是重要时间节点既编发廉政短信,又以“口袋书、漫画本”形式发放警示册,时刻提醒班子成员追求理想信念高线、严守党规党纪底线。近期,区委又严格按照要求,全面推进巡视、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”,确保区委为民、务实、清廉形象永驻群众心中。
压实主体责任,强化责任担当。历史和现实特别是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育告诉我们,不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。《条例》对党的地方委员会、会、及会其他委员的责任都作了明确规定,特别强调指出,党的地方委员会,是抓好基层党的建设的第一责任人。
县(市、区)委贯彻落实这些要求,关键是树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位大局看问题,把抓好党的建设作为最大政绩。要全面对照《条例》规定,一条一条明确责任,一个一个压实责任,确保工作事事有人负责,失责人人都要追责。要把抓好县(市、区)委自身建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县(市、区)委要充分发挥“一线总指挥”功能,切实履行第一责任人职责,抓班子、带队伍,抓作风、提效能,抓考核、促尽责。近年来,埇桥区委在压实主体责任方面,进行了一些初步探索。比如,区委强化管党治党主业意识,坚持党建月例会、月督查、月通报、年考评;大力实施基层党建“创新项目”,等等。区委下一步还将根据《条例》最新要求,编制区委职责清单,进一步压实压牢各项主体责任。
为切实加大会计监督力度,进一步整顿治理会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查,检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下:
一、深刻领会,提高认识。
会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿治理和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿,守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求,坚持围绕发展、服务大局,着力关注重大财税执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题,“上下联动,全省一盘棋”的精神,进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险认识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。
二、精心组织,合理安排
我局根据洪财监[]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作,检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、"收支两条线"管理、财政资金有效性及执行国家财税等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。
三、总结经验,主动探索,逐步完善财政监督机制
近几年来,我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划,不断强化财政监督检查工作力度,取得了显著成绩,为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了主动的贡献。区财政局以此次检查工作为契机,认真总结财政监督检查工作经验,努力探索财政部门财政监督的途径、方法和手段,不断完善财政监督机制,实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障执行、提供决策参考中的重大作用,促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现,区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视,为规范单位财务行为,每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计;有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计,及时纠正违规行为。对于好的做法,我们会树立典范、推广宣传。对查出的问题,区财政局向被查单位提出检查意见,作出处罚,加强财经管理,并要求按照法规限期整改。
四、存在的问题
此次通过会计信息质量检查,发现存在以下主要问题:
1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位,会计基础工作比较薄弱,会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时,未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单;有的对外投资未及时调帐;还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐,帐务不平衡;还有的在未取得原始时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善,事后补救手续的现象也在多个单位出现。
2、超限额使用现金。有部分单位未按《现金管理条例》的规定管理使用现金,存在超限额使用现金的现象。
3、未实行采购。有的单位购置计算机、打印机、办公桌椅等未实行采购。
五、整改措施
针对这次会计监督检查发现的问题,我们将加大会计工作整改措施,主要做好以下几方面工作:
1、加大宣传,提高认识。在全区加大开展财政监督检查的宣传力度,要求基层单位将这项工作列入每年的工作计划,提高大家对开展财政监督检查的必要性和重要性的认识。同时,要把检查工作与整顿治理财经秩序、完善财政监督机制结合起来,与会计监管机制结合起来,与规范会计基础工作结合起来,与整顿治理制度建设结合起来。
2、认真做好整改建制工作。针对检查中发现的违法违规问题,给予从严处罚,同时提出整改意见限期整改;督促有不规范会计行为的单位健全制度、加强管理、堵塞漏洞;对带有普遍性、倾向性的问题和会计管理制度方面存在的漏洞,要深入调查研究,逐步从制度和机制上提出改进措施,实行治标兼治本。
3、开展会计基础培训。针对会计基础薄弱这一问题,主动在全区组织业务知识培训,对会计人员进行业务考核,以达到提高财务人员综合业务水平。加强财务人员的岗位管理,做好财务人员的继续教育工作。
第一条 班委会是学生基层群众性组织,在辅导员具体指导下开展工作。
第二条 班委会的主要任务:
1、帮助和引导全班同学树立正确的世界观、人生观、价值观,确立在中国党领导下走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念,努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
2、举办各种有益于大学生身心健康的活动,丰富班级生活,陶冶学生情操,培养全班同学的集体主义观念、建设良好的学风、班风,争创三好班级。
3、认真组织全班同学学习公共理论课和专业课,积极参加社会实践,举办各种学习竞赛和课外活动,提高全班同学理论联系实际的能力。
4、组织全班同学以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点的道德实践活动,培养良好的道德品质和文明行为。
5、及时为辅导员通报本班学生中存在的问题和取得的成绩;及时传达学校文件,努力完成辅导员交办的其它工作。
第三条 班委会由六人组成,其主要职责是;
班长:负责本班的全面工作。主持召开班委会会议,指导其它班委会成员及小组长开展工作,定期向辅导员汇报情况(如遇突发事件,应在第一时间报告),并提出建议,做好班级工作总结。
副班长:协助班长做好工作,在班长不能履行职务时,行使班长职责。负责课堂考勤和一个方面的工作。
学习委员:负责本班学习方面的工作,协勤,收集同学对各科教学的建议和要求,及时向有关授课教师反映,积极开展各种课外学习活动。
生活委员:做好本班宿舍的管理工作,督促全班同学搞好宿舍卫生及个人卫生,组织同学开展公益劳动;负责办理寒、暑假火车票的预定,及时反映本班学生对饮食方面的意见。负责本班学生信件、报纸的收发工作。
体育委员:组织同学开展班级体育活动,参加各类体育竞赛活动;
文艺委员:组织同学参加各种形式的文艺活动,丰富和活跃全班同学的文化生活。
第四条 班委会由政治强、作风正、有一定的管理、组织、协调能力,学习成绩良好,并愿意为同学服务的品学兼优的学生担任。
第五条 新生入学后,第一届班委会由辅导员根据学生入学档案和现实表现指定,第二学期由班级全体同学选举产生,要采用公开述职、现场投票的方式,得票超过半数以上者当选。每学年改选一次,时间为每学年第一学期前一个月内完成,可连选连任。
第六条 对有一门以上专业课不及格、受校级以上处分或其它原因不能胜任班干部工作的,辅导员在征得主管学生工作的总支同意后,可予以调整。
第七条 本条例由校学生处负责解释。
第 本条例自20xx年9月1日起施行。
为扎实有序推进“两学一做”学习教育,5月6日下午,市理论学习中心组举行学习(扩大)会,邀请法规局副宋功德围绕学习贯彻《中国党地方委员会工作条例》作专题辅导报告。崔述强、于军、关成启、彭兴业、刘长利等区理论学习中心组成员在海淀分会场参加学习。
在专题辅导中,宋功德从全面从严治党的高度,紧紧围绕条例的重要意义、修订背景、原则要求和中心思想、内容框架、实施建议等方面,就破解地方工作突出问题、要求地方落实全面从严治党政治责任、打造地方的地方领导核心地位、确保各项规定要求落地生根等重大问题,作了深入阐述和权威解读。
宋功德在专题辅导中说,要从车与轨的角度看条例出台的重大意义,要从破与立的角度看条例修订的制度创新,要从位与为的角度看地方的定位和履职,要从统与分的角度看地方的领导和机制,要从知与行的角度看条例的学习贯彻。宋功德的专题辅导报告全面系统地解读了《中国党地方委员会工作条例》,对区理论学习中心组成员学习贯彻《条例》有重要的启示作用。
一学期来,我根据我校德育工作的指导方针,结合班级实际,从班风建设、班级管理、安全工作、行为习惯等方面开展德育工作,取得了一定的成绩。
一、展开活动,形成班级凝聚力
初始,我发现班级的凝聚力不够,常常有自顾自的现象。面对这个问题,我收集大量资料,号召大家展开有关如何增强班级凝聚力讨论,并给他们讲述“事在人为,重在参与”的道理及给学生讲励志故事,激发学生的责任感与学习热情,帮助学生树立自信心,要求学生从身边的每一件小事做起,形成良好的行为习惯。通过经常性的鼓励与赏识,激发进取精神和自信心,同学们的思想觉悟有了很大的提高。无论是升旗还是集会,学生都能遵守纪律,自觉维护班集体形象。此外,我还结合学生的兴趣爱好,指导小干部开展了许多的班级活动,如:“我能行”才艺展示、“国庆节”板报比赛等,从中,学生各方面的能力都得到了锻炼和提高,各种集体活动成为塑造自我,增强班级凝聚力的重要手段。
二、着力抓好班级常规管理
学期初,我就组织学生一起学习学校常规,让学生与学校要求达成共识。并根据班风目标,制定了班规细则。执行规章制度时,我发动大家来互相检查、监督。树立遵守纪律的典型,形成以遵守纪律为荣,以违反纪律为耻的良好班风。在班级常规管理中,我一是重视班级荣辱观的建立。二是重视对班干部的扶持和培养。我经常找班干部谈心或是召开班干会,要求他们努力学习,团结同学,以身作则,鼓励他们大胆工作,严格要求,注意工作方法。通过每周一次的班队会,总结班级情况,指导他们工作方法,帮助他们提高工作能力。班长张吉,劳动委员颜柳珍,清洁区小组长覃童、韦江宝等等都能积极主动工作,并卓有成效。三是常深入学生,和学生沟通。及时了解学生的思想、学习和生活情况,能有效地对学生进行针对性的教育,使班级工作能有效进行。四是加强与家长的沟通。家长会和家访是教师与家长沟通的有效方法,除此之外,我还把我的手机号和家庭电话对学生及家长公开,同时也在手机上存下每一位学生的联系电话,通过电话,经常与家长取得联系,让他们在第一时间了解学生最近的表现情况,争取合力做好教育工作。
三、实施自我管理,突出培养管理能力
班级常规管理需要调动全班学生的积极性,才能形成合力,形成学生自我管理机制。因此,我们班的每一位学生都有管理任务,让其服务同学,锻炼自己,表现自己,提高自己。学校分给的花圃和清洁区及功能室管理工作,我是实行承包到个人,小组长督察制,周周总结评比,对做得好的个人和小组给予“笑脸”图标奖励。对班上纪律管理,实行小组长负责制,班长督察制,要求人人讲自觉,天天总结评比。对给班级抹黑的学生,除了我要找他们谈话外,我们班的学生也会对其进行批评,不允许有损班级荣誉的事再次发生。在学习上,我班也开展竞赛,作业连续三次获优的奖励“笑脸”一个。我还要求人人参与班干部工作,促使大家形成这样的共识:班干部是为大家服务的,更重要的是担任班干部可以使自己各项能力得到培养和锻炼,为将来成为有用的人才打好基础。通过一段时间的教育管理,班上学生的自我管理能力明显增强,学生的纪律大大改观。不公我们班的任课教师对我说我们班的课堂纪律好多了,上课时一些好动的好学舌的情况几乎没有了,就连在课前或课中从我们班经过的教师都对我说我们班的纪律性强,没人吵闹。
四、以爱为纽带,注重师生的情感交流
没有交流,就没有教育、感悟和情感。在教育中,对待优秀生,我是严格要求,常常对他们敲边鼓,以示警醒;对中等生,我是赏识、鼓励,让他们充满自信地学习和生活;对待后进生,我会在班级中尽力营造一种平等、友爱的氛围,让他们体验集体的温暖和同学间的友谊,让他们感受到自己在班上的价值。如这学期转入我班的学生韦江龙,接受知识能力特别慢,反应迟缓,基础差。通过电话与家长交流,得知其在小时候一次破伤风引起持续一个多月的高烧,对脑部发育造成一定的影响。之后在对他的教育上,我不急于求成,课后和他坐下来,帮助他慢慢地接受知识,在他着急的时候还一直鼓励他:别怕,慢慢来,你能行的。现在,这孩子和我特别的亲,什么话也愿意对我说。又如兰升义,也是这学期转入的学生,比较自闭,不太愿意和本班同学玩,倒是常和学前班的小朋友玩。开学第一个月,就发现他下午常迟到,影响了班级评比,同学对他特别有意见。找他了解情况,得知他是在家照顾双目失明的妈妈和不到1岁的妹妹,忘了上学的时间。在得知情况的一瞬间,我为自己的失职感到惭愧,同时也为自己有这样懂事,会感恩的学生感到自豪。在之后的班会课上,我向学生说明了情况,学生们也特别激动,一些近他家的同学主动表示愿意在上学时到他家去邀他一起上学,避免迟到的发生。至此以后,他和同学之间的关系融洽了,我也常常对他嘘寒问暖的,他有什么心事也愿意和我说了……
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- anel.cn 版权所有
违法及侵权请联系:TEL:199 18 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务